講者/簡報：中興工程顧問公司水利部流域環境中心楊佳寧主任 紀錄整理：劉長青（台灣河溪網協會研究員） 當河狸成為老師：自然其實懂得如何與河流共作 在《第二屆台灣河川復育論壇》專題演講中，中興工程顧問公司水利部流域環境中心 楊佳寧主任以一個令人印象深刻的故事作為開場：8 隻河狸，只用了 2 個晚上，便完成了一項人類延宕 7 年的保育建壩工程。牠們選址精準，不僅能調節洪水，也能營造棲地。這個案例直接點出了整場演講的核心命題：當我們談河川治理時，是否能重新向自然學習？ 這正是近年國際上不斷強調的「自然解方」（Nature-based Solutions, 下文稱NbS）。依照歐盟 2024 年的定義，自然解方是師法自然、善用自然的行動，並能同時帶來環境、社會與經濟效益，幫助人類社會建立韌性。更重要的是，自然解方不是綠化或景觀美化，而是必須真正提升生物多樣性，並帶來多重生態系服務，並讓水、砂、生物、土地與人重新建立健康關係。 自然解方不是單一工程，而是一套治理典範 佳寧主任進一步指出，NbS 的精神不限於單一專案，而是牽涉整個治理體制的轉變。國際自然保育聯

講者 / 簡報：成功大學水利及海洋工程學系王筱雯教授 紀錄整理：鄒明軒（台灣河溪網協會秘書長） 今年4月2日第二屆河川復育論壇中，為了探討「河川復育行動」之於國內「氣候變遷調適政策」的關係，我們邀請到成功大學水利及海洋工程學系的王筱雯教授，為我們帶來極具啟發性的專題演講：「河川復育作為氣候調適的自然解方」。 面對日益嚴峻的極端氣候，我們究竟該如何與自然共存？筱雯老師串起「河川復育」、「氣候調適」、「自然解方」三個概念之間的連結，透過反思「調適」的實質意涵，將河川復育視為一種解方，指引台灣走向氣候變遷調適的道路。 奠基於2023年《氣候變遷因應法》修正通過、「國家氣候變遷調適行動計畫」將自然解方納為核心策略，筱雯老師詢問與會者：「不曉得在座各個單位的調適計畫，是不是真的有將自然解方納入調適行動的主軸跟核心呢？」 避免不當調適帶來的鎖定效應 筱雯老師指出面對氣候變遷的挑戰，「減緩」目的是為減輕問題，而「調適」則是為面對問題，因應我們已經發生、或預期將會發生的問題，做出應對與調整。 過去，我們在評估氣候風險時，通常只考量「危害」、「暴露」與「脆弱度」

由 新北市政府水利局 辦理之 淡水區公司田溪埤島橋上游護岸應急工程，改善既有混凝土攔水堰所造成之縱向阻隔問題，拆除1座高度約1.7公尺之攔水堰，以恢復水域生物縱向移動通道，改善河川縱向連結性。 原有攔水堰阻斷魚類等水域生物洄游路徑，亦因上游淤積導致水流平緩、河川物理環境單一，缺乏自然溪流應有之瀨、灘、潭及多樣棲地環境，不利原生種水域生物生存。本案拆除攔水堰，改採連續砌石固床工調整坡降，將原有明顯落差之河道轉變為較為接近自然河相之連續緩坡形式，改善該河段之縱向連結性。 此外，本案在拆除攔水設施的同時，考量當地取水需求，於左岸增設引水渠道與閘門等配套設施，維持周邊居民用水穩定，兼顧生態改善與民生需求。整體而言，本案改善河川之縱向連結性，對水域棲地之改善具有實質助益，爰評為水利設施改善類佳作獎。 - 淡水區公司田溪埤島橋上游護岸應急工程 主辦單位 ：新北市政府水利局 設計單位 ：鴻宥工程技術顧問有限公司 施工單位 ：承盈營造有限公司 監造單位 ：渠石工程顧問有限公司 生態檢核 ：智聯工程科技顧問有限公司、逢甲大學 未來持續改善建議 進一步評估固床工之其

由 農業部林業及自然保育署臺東分署 辦理之 利嘉溪溪流環境友善治理及生態保育工程，為國內針對單一流域進行「大規模、系列性」降壩的先驅案例。 五號防砂壩_第三次降壩後_1120508 利嘉溪過去因為颱風災害而陸續設置了大量防砂壩與潛壩，以穩定坡腳、調控土砂，雖達到一定防減災效果，但也因而形成嚴重之河川縱向阻隔。本案系統性檢討利嘉溪之橫向構造物，以降壩方式分階段改善阻隔問題，展現集水區治理走向溪流修復的可能性，爰評為優質獎。 五號防砂壩_第一次降壩後_1070625 本案自107年起，陸續局部降低壩體高度，累計改善壩體數量達20座，最大降幅達2公尺，提升河川縱向連結性，改善過往非自然階梯式河段所形成之洄游與土砂運移阻隔問題。降壩後，原本河床上均一細粒料逐步轉變為豐富的底質組成，水域生物棲地條件改善，棲地多樣性明顯提升，回應地方耆老對於恢復溪流自然樣貌之期待。 四號防砂壩_第三次降壩後_1100821 本案進行過程中，主辦單位與自來水公司、農田水利署、生態團隊、地方部落及公民團體進行多方溝通協作，搭配土砂運移模擬與颱風事件監測，以科研基礎充分掌握降壩成

由 農業部農村發展及水土保持署臺北分署 辦理之 大溪溪鐵路橋上游既有設施優化工程，是以103至105年間完成之治理工程為背景，歷經109年初步優化測試，再進一步於111年推出之固床工優化改善工程。 本案啟動之契機，為地方生態調查工作者經過長期調查，發現大溪溪斷流及固床工上淤下掏致使高度落差擴大趨勢，不利於水域動物洄游及河相發育。因應在地社區自主封溪護魚、對生態的重視，臺北分署隨即透過106-108年的生態友善計畫，進行生態課題評析及構造物優化評估，並開先例藉開口合約啟動對第一支固床工的優化測試及成效追蹤，隨後在農村水保署創新研究計畫及國科會獨流溪棲地評估等計畫研究合作下，擴大推動既有設施優化工程。 本案難能可貴之處，在於機關願正面探討前期工程完工後的環境變化情形及洄游廊道修復需求，面對既有設施優化改善的不確定性，透過跨專業評析、公民參與、現地討論及持續性監測，最終成功在不影響周邊保全對象下，將一至五號固床工降低高度，維繫低水流路，並降低縱向廊道的阻隔。 本案推動前中後之充分評析及滾動調整過程，整合諸多生態團隊及社區的投入，持續優化以縫合不同目標間

由 彰化縣政府 辦理之 東螺溪（石埤橋至舊鐵橋）水綠廊道工程，雖未涉及河道本身的棲地及河川連結性之實質改善，然其在河岸生態改善之積極作為，對東螺溪環境品質提升具有實質助益，爰評為環境營造類佳作獎。 本案在河岸生態改善上最重要的貢獻，在於大規模清理河岸長期堆置之廢棄物，累計清除林間垃圾達 3,073 噸，移除多年堆積於林間死角之污染源、逐步清除外來入侵種（如象草），並種植原生喬灌木，使河岸林逐漸朝向複層林相發展，並透過遮蔭與其它植物競爭機制，抑制外來種擴張，促進原生植群恢復。 此種漸進式植生管理策略，雖非立即性的河川連結性改善措施，然而對河岸棲地品質提升具有正面影響，同時亦開創民眾重新親近河川之機會。 此外，彰化縣政府對東螺溪整體治理提出長期藍圖，此舉非常值得肯定。除本次參獎之水環境改善工程外，縣府同步推動畜牧糞尿多元利用與資源化處理計畫，從污染源頭改善河川水質條件，展現跨局處整合推動東螺溪生態改善之決心。東螺溪水質改善部分雖未納入本次評選範圍，然其對東螺溪長期生態恢復具有關鍵意義，為後續生態改善奠定基礎。 - 東螺溪（石埤橋至舊鐵橋）水綠廊道工程