上週五（7/17），行政院卓院長前往宜蘭溪洲地區，視察由中央補助宜蘭縣政府推動的「宜蘭溪洲抽水站新建工程」，提及抽水站的興建不再讓地方民眾有焦慮之感，並順帶宣傳4年1千億的「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」。 我們必須很遺憾地指出，花再多的預算做治水工程仍無法免除淹水，且「宜蘭溪洲抽水站新建工程」並非值得對民眾推廣的案例，反而是水患治理的負面反思教材。 宜蘭溪洲地區的過去 宜蘭溪洲地區，因位於蘭陽溪畔、溪水泛濫沖積而成的沙洲浮覆地而得名，本身地勢低窪且在溪流之間，原本就是容易自然泛濫的地區。 從溪洲排水匯入蘭陽溪的匯流口的堤防，原本是日治時期留下來的「開口堤」(又稱霞堤) 設計。用意是將該處視為「洪泛調節空間」，在洪水來臨時，順應著蘭陽溪水位壅高，引導水流向低窪處漫淹，達到滯洪效果，既減輕下游水患壓力，又能為此地帶來肥沃的土壤。 當高級農舍與民宿開發，原本順應自然的滯洪被視為水患問題。2017 年，民意代表介入關心，要求經濟部水利署封堤，看似改善水患問題，然而後來 2022 年尼莎颱風外圍環流，以及2024 年凱米颱風，仍然造成溪洲地區

極端氣候加劇，為了因應災害風險，臺灣傳統築堤束水、築壩攔砂等剛性工程已逐漸面臨瓶頸，更衍生出流域生態劣化、公眾喪失風險感知等「不當調適」危機。面對挑戰，國際已將「自然解方（NbS）」視為兼顧調適與保育的核心戰略。 隨著《氣候變遷因應法》通過，臺灣迎來治理轉型的關鍵契機。 本論壇旨在搭建對話平台，引領行動者從 NbS 核心概念出發，結合花蓮馬太鞍溪治理課題觀察，放大至國內政策路徑的宏觀思辨，一同思考在推動氣候變遷調適下如何創造NbS實踐條件、如何突破各項制度性瓶頸。 氣候變遷調適：災害治理自然解方(NbS)的實踐與思辨 論壇 時間｜2026/6/27（六）13:30-17:00　台北現場+線上 地點｜生態公會講堂（臺北市大同區南京西路293巷9號2樓） 主持｜呂翊齊｜地球公民基金會議題部主任 立即報名論壇 https://cet.ngo/wG3d 議程規劃 13:30-13:50　何謂自然解方、為何自然解方｜講者｜李玲玲｜臺大生態學與演化生物學研究所退休教授 13:50-14:50　災害治理的自然解方｜講者｜廖桂賢｜台灣河溪網協會理事長 14:5

講者/簡報：中興工程顧問公司水利部流域環境中心楊佳寧主任 紀錄整理：劉長青（台灣河溪網協會研究員） 當河狸成為老師：自然其實懂得如何與河流共作 在《第二屆台灣河川復育論壇》專題演講中，中興工程顧問公司水利部流域環境中心 楊佳寧主任以一個令人印象深刻的故事作為開場：8 隻河狸，只用了 2 個晚上，便完成了一項人類延宕 7 年的保育建壩工程。牠們選址精準，不僅能調節洪水，也能營造棲地。這個案例直接點出了整場演講的核心命題：當我們談河川治理時，是否能重新向自然學習？ 這正是近年國際上不斷強調的「自然解方」（Nature-based Solutions, 下文稱NbS）。依照歐盟 2024 年的定義，自然解方是師法自然、善用自然的行動，並能同時帶來環境、社會與經濟效益，幫助人類社會建立韌性。更重要的是，自然解方不是綠化或景觀美化，而是必須真正提升生物多樣性，並帶來多重生態系服務，並讓水、砂、生物、土地與人重新建立健康關係。 自然解方不是單一工程，而是一套治理典範 佳寧主任進一步指出，NbS 的精神不限於單一專案，而是牽涉整個治理體制的轉變。國際自然保育聯

台灣河溪學院，帶你走入河溪！ 我們把教室搬到溪流裡，要帶著大家跟隨各領域的達人一起認識河溪！ ▌達人領溪系列簡介 讓「達人」以專業的視角帶著你來認識一條溪！ 此系列共有3+3堂課，3堂「戶外走讀」搭配3堂「線上講座」。 「線上講座」作為走讀活動的前導課程，讓參與者能在進到溪流走讀之前，先建立對相關主題的基礎理解與觀察視角。不過，若你只能參與線上講座，也非常歡迎，一起來認識溪流豐沛的生命力，了解生物與環境之間複雜的交互作用。 「戶外走讀」則是跟著達人的腳步，一起親自進到溪流現場，從達人的視角發現溪流的多樣樣貌。這趟旅程中，我們會看見溪流的脈動與變化，學會在這片水域找到生命的蹤跡，也從中體驗溪流多變但暗藏秩序的自然營力。 跟去年一樣，今年的線上講座同樣有保留 兩週內可回播複習 的功能，若無法當天參與可以自行補課。 報名窗口聯繫：activity@twrna.org ，如有問題可電：02-66050640 #202 洪小姐 主辦單位：社團法人台灣河溪網協會 贊助單位：安聯證券投資信託股份有限公司

講者 / 簡報：成功大學水利及海洋工程學系王筱雯教授 紀錄整理：鄒明軒（台灣河溪網協會秘書長） 今年4月2日第二屆河川復育論壇中，為了探討「河川復育行動」之於國內「氣候變遷調適政策」的關係，我們邀請到成功大學水利及海洋工程學系的王筱雯教授，為我們帶來極具啟發性的專題演講：「河川復育作為氣候調適的自然解方」。 面對日益嚴峻的極端氣候，我們究竟該如何與自然共存？筱雯老師串起「河川復育」、「氣候調適」、「自然解方」三個概念之間的連結，透過反思「調適」的實質意涵，將河川復育視為一種解方，指引台灣走向氣候變遷調適的道路。 奠基於2023年《氣候變遷因應法》修正通過、「國家氣候變遷調適行動計畫」將自然解方納為核心策略，筱雯老師詢問與會者：「不曉得在座各個單位的調適計畫，是不是真的有將自然解方納入調適行動的主軸跟核心呢？」 避免不當調適帶來的鎖定效應 筱雯老師指出面對氣候變遷的挑戰，「減緩」目的是為減輕問題，而「調適」則是為面對問題，因應我們已經發生、或預期將會發生的問題，做出應對與調整。 過去，我們在評估氣候風險時，通常只考量「危害」、「暴露」與「脆弱度」