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全國水環境計畫,評價如何?【第四屆金爛蘋果獎回顧】

已更新:2022年12月15日

前言:

由關注河溪健康的專家學者及NGO成員所組成的台灣河溪網,多年來關注政府前瞻基礎建設計畫中的全國水環境改善計畫,邀請各地關心水環境的公民朋友一同審視計畫推動成果,並給予公民綜合評價。


歷經前三屆的評選活動,我們在今年度迎接第四屆「全國水環境改善計畫金、爛蘋果獎」,回顧在2021至2022年間完工的計畫,是否真的如政策目標所言,確切提升水體與水域生態健康度,建立親水、生態友善之永續美質環境。


評分結果:

#11個縣市 #23件水環境計畫 #130份評分表 經過為期五個多月的計畫資料蒐整、評選標準修訂、公民評審召募暨培力說明,以及各評選案件現勘會議,我們總計走遍11個縣市、完成23件水環境改善計畫評比,並在每場現勘會議盡可能達五位以上公民評審的參與下累積共達130份案件評分表,成為我們進行分數比較及意見綜整的資料依據。

接下來,來看看今年的評選結果吧!

(一)說明:

本屆評選案件的擇定,是針對2021年6月至2022年5月期間完工的第三及第四批次水環境改善計畫,加上過去因未完工而未納入歷屆評選的案件,最後再扣除因勘評不易的污水截流、水質淨化場、下水道工程,以及因資料不足或交通問題而無法現勘評分的計畫。


最後就生態功能(30%)、社會功能(30%)、計畫執行程序(30%)、設計(10%) 四大面向進行評分,進而選出第四屆的金蘋果獎與爛蘋果獎。

* 評選標準說明

https://reurl.cc/Z17KE3


(二)金蘋果獎入圍名單:

今年度經過23件水環境改善計畫的評分結果排序,最終有三件計畫獲頒金蘋果獎,分別是:

★台中市─東大溪水環境及鄰近區域環境改善

★宜蘭縣─蘇澳高灘地水環境改善

★新竹市─新竹左岸生態環境與棲地改善工程計畫


除此之外我們在今年,也特別依據分數僅次於金蘋果獎、具啟發性的兩件計畫,頒發佳獎以示鼓勵,分別為:

☆新竹市─17公里沿線景觀改善計畫工程二期-環境再生工程

☆雲林縣─雲林溪水與綠計畫(第二期)


(三)得獎講評:

【金蘋果獎得主─台中市 #東大溪水環境及鄰近區域環境改善


#公私協力解決東大溪汙染惡臭

#妥善運用前瞻水環境改善計畫資源

計畫執行團隊協助促成台中市政府與東海大學積極合作,由校方提供淨化水質設施用地,也藉由社區溝通參與和師生消費選擇行為,讓東海別墅的商家裝設油脂截留器以減輕礫間處理淨化污水的負荷,提升水質改善的效率,解決了東大溪長久以來的污染惡臭問題。


#一所大學守護一條溪流

除此之外,此計畫巧思運用淨化的放流水和地形高差水流重力,進行水力發電提供部分校園用電,也引流部份放流水至校園保存的歷史灌溉農圳,提升了校園景觀與溪溝生態的品質。

這件計畫成功推展了一所大學守護一條溪流的行動,也讓計畫成果成為最佳的環境教育示範場域。

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【計畫基本資訊】

計畫名稱:東大溪水環境及鄰近區域環境改善

工程內容:

(1)現地處理設施工程

(2)既有現地處理設施功能提升

(3)東大溪污水截流及環境營造

(4)礫間淨化水引流補注東海大學野溪(含環境營造)

中央主管機關:行政院環境保護署

地方執行機關:台中市政府水利局

案件相關資料:https://reurl.cc/qZ8YR


【金蘋果獎得主─宜蘭縣 #蘇澳高灘地水環境改善


#敲除下游河岸既有水泥鋪面

#保留濱溪帶植群

本案為敲除蘇澳溪下游河岸既有的水泥鋪面,透過環境改善與綠美化工作調整高程,將工程餘土推砌緩坡增加植生面積、提升親水功能,並將原有濱溪土壤回填至新濱溪線,保留種子庫以加速濱溪植被恢復;另外在過溪橋下的雨水下水道排放口配置小型淨化設施,也一定程度有助於讓雨污水經過初級處理才排入河川。


#計畫執行過程努力及用心

雖然在親水階梯與硬鋪面步道的設置量體仍顯過大,也期待應保留更多高灘地濱溪植被帶生長空間,但因為這件計畫提升親水功能同時也努力顧及水環境體質改善,在過程中透過公民參與大幅度減量設計,加上在資訊公開及生態檢核等計畫執行程序下了功夫,因此最後在總得分獲得金蘋果獎的鼓勵。


#期許保留高灘地植被生長空間

#擴大濱水線草叢

期許宜蘭縣府於蘇澳溪接續的維護管理工作,保留高灘地植被生長空間,特別是好好維護甚至擴大感潮帶水域生物所需要的濱水線草叢,不因為民眾觀感或特定政治人物意見而全面清除;除此之外也希望蘇澳溪周邊的雨污水接管安排能加快實現,才不會辜負本案立意良善的目標,以及獲頒金蘋果獎的意義。


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【計畫基本資訊】

計畫名稱:蘇澳高灘地水環境改善

工程內容:

(1)堤防植栽種植及高灘地整理

(2)河濱親水平台及休憩空間 (取消親水平台)

(3)人行景觀橋/自行車步道整建 (僅施作河濱步道)

中央主管機關:經濟部水利署

地方執行機關:宜蘭縣政府水利資源處

案件相關資料:https://reurl.cc/104OAW


【金蘋果獎得主─新竹市 #新竹左岸生態環境與棲地改善工程計畫


#以完整公民參與及生態調查為改善基礎

以頭前溪左岸生態情報地圖計畫為基礎,有完整的公民參與和詳細的生態調查建議納入改善工程計畫。


計畫內容包含減少硬鋪面、增加地表逕流入滲,改善既有溝渠對野生動物通行的阻隔以增加棲地連結,並建立保留植被自然生長空間與提升棲地品質的維護管理模式,以限縮頭前溪左岸灘地人為利用的干擾。


#期許細膩除草維管經驗向外擴散

本計畫彙編一本考慮植被生長空間的維護管理手冊,並與維管廠商不斷磨合溝通,是很不容易的一件事。期待之後這樣有目的性的低強度除草維管經驗,可以擴散到其他計畫甚至是其他縣市,也期待頭前溪左岸高灘地的生態棲地功能,能繼續受到市府的重視和維護。


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【計畫基本資訊】

計畫名稱:新竹左岸生態環境與棲地改善工程計畫

工程內容:

依據生態情報地圖調查結果,移除不宜或強勢物種,保存現有生態棲地工程,並恢復亮點物種及進行復育計畫,活化環境場域之利用及增進生物多樣性,建置濱水生態廊道。

中央主管機關:經濟部水利署

地方執行機關:新竹市政府環保局、新竹市政府工務處

案件相關資料:https://reurl.cc/Ay83xe


【佳獎得主─新竹市 #17公里沿線景觀改善計畫工程二期環境再生工程


#運用廢棄清淤土方及植栽