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台灣河川溪流復育設計指引1.0

這本指引適合誰來使用 ?

過去,對河川溪流進行的工程均是為滿足人類需求,包括防減災、水資源擷取、水 力發電、休閒遊憩等。然而,並非所有的河川溪流工程都是「以人為本」,歐美約莫在半 世紀以前,開始推動另一種工程——「河川溪流復育」(river/stream restoration), 以修復河川溪流的生態環境為目的;半世紀以來,許多其它國家包括日本、澳紐等陸續 加入行列,開展河川溪流復育工作。今天,河川溪流復育在國際上不僅是一個學術上的 領域,亦孕育出實務上的產業。

目前在台灣,河川溪流復育之相關工程仍屬罕見。然而,隨著國人生態環境意識提 升,我們相信也期盼,台灣很快也能跟上國際潮流,開展一個河川溪流復育運動。

這是一本為了推動河川溪流復育而寫的指引,提供給以「河川生態改善」為主要目 標的河川溪流相關工程,作為規劃設計參考。本指引內容設計,主要目的是生態改善, 本指引不適用以防洪排水、取水、發電等為主要目的之河川溪流工程。以休閒遊憩或「親水」為主要目的之工程,我們強烈建議仍參考本指引,在提供休閒遊憩功能之際,盡可能兼顧生態改善。

​檔案下載:

台灣河川溪流復育設計指引 PDF
 

捐款支持:

共許一個河川復育的願景,只要單筆捐款達2000元,即贈送一本指引,我們邀請您透過捐款,支持協會持續投入更多河川復育行動與倡議!>>捐款連結
(公益勸募許可字號:衛部救字第1131364748號)
 

內容摘要

什麼是河川溪流復育 (river/stream restoration) ?

河川溪流復育,就是河川的「生態復育」(ecological restoration),是自然保育 (nature conservation)的重要一環。生態復育的初衷,是重建人與自然的關係,是一 個「過程」,是人為協助劣化或已消失的生態系恢復健康的過程。河川溪流復育工作 所改善或修復的主體通常是河川的棲地環境,並非只是化學面向(如水質)的改善, 也包含物理環境的改善,期望透過河川棲地的修復,提升河川的生物多樣性。

河川溪流復育也可視為是一種河川工程,但與防洪、取水等為安全保護或經濟 發展的傳統水利工程不同。河川溪流復育,是以恢復生態健康為目標之「生態工程」 (ecological engineering)。

現今的河川「復育」,早已跳脫必須要「恢復至人類干擾前的原始狀態」的概念。 為什麼復育不等於恢復原始狀態流域的環境塑造了河川,但很多流域環境早已伴隨 人類開發行為而有了重大改變,尤其在土地開發不可逆的情況下,過去塑造、影響河 川的機制—或稱為「營力」—已經隨著地形地貌的改變以及人為設施的興設而有所不 同;因此,想要河川「回到過去」,在大部分的區域是不切實際的目標。

此外,人類社會對於河川歷史狀態的研究,嚴重不足,對於河川過往某個時期的 狀態往往缺乏完整的紀錄,因此在實務上很難用過去的狀態直接當作復育的參考範本。 再者,所謂「人類干擾前的原始狀態」,是否真的是沒有人類干擾的結果?亦不見得 可考。

其實,河川是一種複雜適應系統(complex adaptive system),本來就會隨著氣 候與流域環境不斷改變,不可能回復到所謂「初始」狀態。因此,現今的河川溪流復育, 強調的是協助加速恢復「河川健康」(river health),而非強求回到某一個沒有任何 人類干擾的樣貌。

此外,河川溪流復育亦不見得須以特定物種為復育目標,亦可以是以恢復河川整 體的生態系服務為目標。河川健康是生態系服務的基礎:健康的河川,才能提供多樣 的生態系服務。

歐美許多河川溪流復育相關案例以瀕臨絕種的鮭魚為復育目標,著眼鮭魚洄游所 需的移動廊道及棲地之重建;然而,並非所有河川溪流復育背後都有如鮭魚般的「明 星物種」為計畫的驅力;此外,流經高密度建成環境之河川,已被劇烈改造,且在水 系上游之生物種源也已大幅消失的情況下,即便河川棲地條件可大幅改善,原本棲息 的原生物種也不見得能夠回來。

台灣大部分的河川溪流都面臨上述困境:不但欠缺有高度文化與經濟價值的明星 物種可驅動河川溪流復育,且現況河川廊道空間極為限縮、流域環境劇烈改變,後天 條件嚴苛,難以期待物理面向之改善一定會伴隨生物面向之效果。但是,這不代表我 們就該放棄河川溪流復育,河川溪流復育也可以著眼河川溪流對人類社會提供的多重 好處,以提升河川整體健康、恢復生態系服務為目標。

值得強調的是,河川溪流復育的重心已不再是「河道樣貌的重塑」。早期的河川 溪流復育,常關注於打造某種接近自然的河道樣貌,甚至試圖維持住那個特定樣貌。 然而,隨著河川科學與復育生態學的進步,河川溪流復育學者專家已改變觀念,已深 刻理解:河川為高度變動的系統,多變性(variability)乃其天然特性,而河川健康正 有賴於河川水文與土砂輸送等自然過程造就的多變性。因此,當今河川溪流復育的重 點在河川「作用」的重建,包括水文地貌營力作用(hydro-geomorphic processes)、 生態作用(ecological processes)、甚至生物作用(biological processes)。

 

綜合以上,本指引將河川溪流復育定義為:重建河川生態系的各種營力,並協助重塑自然棲地,使其恢復健康並提升生物多樣性,以提供多樣生態系服務之生態工程。

 

因此,河川溪流復育的空間範疇不侷限於「河道」,也包括「濱溪帶」與「洪泛 平原」;相關工作包括:水域棲地復育(instream habitat restoration)、濱溪帶植物 群落復育(riparian rehabilitation)、洪泛平原復育(floodplain restoration)等。

河川溪流復育目的 — 恢復河川多樣的生態系服務

本指引以恢復河川生態系服務——而非特定物種——為河川溪流復育目的。什麼 是生態系服務?就是人類直接或間接從生態系中獲得的好處。即便是科技高度發展的 現代社會,人類都無法脫離自然而活,必須仰賴自然提供的生態系服務。

討論生態系服務最著名的報告,應該是二〇〇五年出版,成功將生態系服務概念 推廣到全球的《千禧年生態系評估》(Millennium Ecosystem Assessment)了。這本報告將生態系服務分成四類:供給(provisioning)、調節(regulating)、文化 (cultural)、支持(supporting)。所謂供給服務,是可從生態系直接擷取的物資; 調節服務,是自然的物理、化學、生物等作用所創造出人類偏好的狀態;文化服務, 是生態系提供的非物質好處,透過精神滿足、認知發展、感官與身體體驗等達成;支 持服務,則是支持上述服務的最基本自然作用。

這四類服務並非互不隸屬,反而是高度相關。其中最重要的是支持服務,包括營 養循環、光合作用、風化作用、生物棲地、生物多樣性等,是讓供給、調節、文化三 類服務得以存在的基礎,是創造生態系、並維持其健康的重要機制。支持服務等於是 生態系健康所需的基本要件,人類雖無法直接享用,但當生態系失去支持服務,就不 會有供給、調節、文化等人類直接需要的服務。

《千禧年生態系評估》所提出的上述四類生態系服務,其實高度重疊,難以將某 個生態系服務歸為特定一類。例如,漁獲對許多人而言,僅具有食物的意義,可明顯 歸類供給服務;但是,在某些原住民文化中,漁獲的本身不僅是食物,捕魚的行爲也 不見得僅是為了獲取食物,而還有更深刻的文化意涵,因此不能僅歸類於供給服務, 也可說是文化服務。

為了回應不同文化對於生態系服務的不同詮釋,二〇一七年,由學者組成的 國 際 組 織 IPBES(Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services),整合了生態統服務的內涵,提出「自然對人類貢獻」(nature’s contributions to people) 的概念,強調自然在人類福祉的提升上扮演的多重角色。即 便 IPBES 仍提出三類「自然對人類貢獻」:物質、非物質、調節,但強調三者間的互 動與高度重疊性,沒有任何一個生態系服務只歸屬於單一類別。從「生態系服務」到「自 然對人類貢獻」,核心概念都著重自然對人類社會的重要性,並強調自然保育是人類 發展不可或缺的工作。

因此,此本指引推動河川溪流復育之初衷,並非僅關注非人的生物,更關注人類 社會的福祉。也因此,河川溪流復育之目的,為恢復河川多樣之生態系服務。

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出版日期 | 2025年06月26日

出 版 者 | 社團法人台灣河溪網協會               

              中華民國生態專業技術服務商業同業公會                     
              中華民國景觀學會

作 者 | 廖桂賢、劉長青、劉昌學

審 訂 | 王筱雯、陳嘉修

攝 影 | 廖桂賢、劉長青、方韻如、陳嘉聰

排 版 | 劉長青、劉昌學
校 訂 | 鄒明軒、方韻如

致謝:王順加、劉奇璋、劉柏宏、楊佳寧、蘇維翎、謝傳鎧(依照筆畫順序)
​        在本指引書寫前期,提供寶貴意見,特此感謝。

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